मोदी कार्यकाल में कृषि बज़ट दोगुना, फिर भी किसान संकट में क्यों ?

 

असमय वर्षा और सूखा संकटग्रस्त कृषि क्षेत्र (सरकारी डेटा जो 60 करोड़ से अधिक भारतीयों ) को असुरक्षित करता है।  ऐसे में देश की रीड़ की हड्डी माने जाने वाले 60 करोड़ किसान असमय वर्षा और सूखा से ग्रसि होकर साहूकारों और बैंको के ऋणों से त्रस्त होकर आत्महत्या की तरफ बढ़ने को मजबूर हो जाते हैं। किसानों के संकट से उपजे बाजार के संकट से आधी आबादी से अधिक (लगभग 80 करोड़) लोग लगातार बढ़ते खर्च से महंगाई की मार से अपने घरों के चरमराते बजट से त्रस्त होकर भूख और गरीबी की मार झेलकर कंगाली की तरफ बड़ने लगते हैं।  देश के किसानों के साथ साथ आम जनता भी बाजार की महंगाई की मार तले दबने लगता है।   बीजेपी नीत मोदी सरकार ने कृषि अर्थवयस्था को मजबूत करने के लिए 57000 करोड़ रुपए का बज़ट (2019-2020) केवल कृषि सेक्टर को जारी किया है। जोकि पिछले पाँच वर्षों के बज़ट के मुकाबले दोगुना है।

हालाँकि यह बज़ट पिछले वर्ष (2018-19) की तुलना में 13.4 %  अधिक है।  

 कुल बजट में लगभग 13 .4  % वृद्धि के बावजूद भी कृषि संकट नहीं टला  है।  बावजूद इसके किसान सड़कों पर है।  

मौजूदा समय में देश का कुल बज़ट  24.4 लाख करोड़ रुपये है।

कृषि के लिए आवंटित कुल बजट (54000 करोड़ ) की तुलना में  कुल बजट का मात्र 2 .3 % ही है।

सवाल ये उठता है की कृषि के लिए 13. 4 % अधिक आबंटित बज़ट से  भी  किसानों को फायदा नहीं हो रहा है। 

इस सवाल का जवाब देने के लिए कृषि विशेषज्ञ ने कहा :

एमएस स्वामीनाथन की अध्यक्षता वाले राष्ट्रीय आयोग द्वारा की गई सिफारिशों को पूरा नहीं करते हैं जिन्होंने एमएसपी की गणना करने के लिए 'C2 + 50%' फार्मूला सुझाया है - उत्पादन की भारित औसत लागत से 50% अधिक, जिसमें शामिल हैं खेती के लिए पूंजी और किराए की लगान की लागत, यहां तक ​​कि स्व-स्वामित्व वाली भूमि - जो यह कहा कि किसानों को स्थिर और पर्याप्त आय प्रदान करेगी और कृषि संकट को कम करेगी। यह वह सूत्र था जिसका देश भर के किसान-प्रदर्शनकारियों ने समर्थन किया था।

“वास्तविक और संभावित उपज के बीच अंतर बहुत बड़ा है। जबकि लागत को कम करना आय बढ़ाने का एक तरीका है, दूसरा तरीका उपज को बढ़ाना होगा। हमें कृषि अनुसंधान को मजबूत करना होगा। ”

किसान संघठन हरियाणा किसान सभा (AIKS) जुड़े नेता रोशन सुचान ने कहा की 70 % किसानों के लिए कुल बज़ट का मात्र  2.3 %  काफी नहीं है वो भी तब जब किसानों को स्वामीनाथन आयोग की सिफारिशें लागु नहीं।  

हरियाणा किसान सभा (AIKS) जुड़े नेता बलराज सिंह बणी ने कहा की सरकार कृषि के लिए आबंटित थोड़े से बजट का भी ज्यादातर हिस्से कॉर्पोरटे घरानों को कृषि क्षेत्र में सेंधमारी के लिए लगा रही है।  

विशेषज्ञों की मानें तो कृषि को उद्योग के समान प्राथमिकता दें, अनुसंधान को प्राथमिकता दें

एक कृषि विशेषज्ञ देविंदर शर्मा ने कृषि संकट की वजह से इंडियास्पेंड को बताया, "कृषि और ग्रामीण मामलों के लिए बजट का 50%" आवंटित करना आवश्यक है ।

इसके अलावा, किसानों की आय और कल्याण के लिए एक कमिटमेंट स्थापित करने की आवश्यकता है, केंद्र और राज्य के बीच 60 से 40 के अनुपात में प्रत्यक्ष आय सहायता प्रदान करें, और 3% राज्य के वर्तमान प्रतिबंध को खोलने के लिए राजकोषीय जिम्मेदारी बजट प्रबंधन अधिनियम को फिर से डिज़ाइन करें।राजकोषीय घाटा, शर्मा ने जोड़ा।

“The government should have thought about the sector more in the last four years. Now, in the short term all that can be done is to provide relief,” said Himanshu. Income support schemes like Rythu Bandhu in Telangana and Krushak Assistance for Livelihood and Income Augmentation in Odisha have a fiscal cost, he added. It is “election propaganda” with Odisha assembly elections scheduled this year, as it was in Telangana, said Himanshu.

शर्मा से पूछा गया कि जब कृषि ऋण और कॉरपोरेट्स और उद्योगों को कर लाभ मिलता है तो कृषि ऋण माफी क्यों की जाती है। उन्होंने 17 सितंबर, 2018 को एक इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट की ओर इशारा किया था जिसमें कहा गया था कि सरकार ने दिसंबर 2008 से फरवरी 2009 के बीच तीन महीने की अवधि में अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए तीन प्रोत्साहन पैकेजों की घोषणा की है, कुल जीडीपी का 186,000 करोड़ रुपये या 3.5%। शर्मा ने कहा कि हमें भारत के सबसे गरीब लोगों के लिए आय प्रदान करने में सक्षम होना चाहिए।

इंडियास्पेंड ने कृषि मंत्री को लिखा है, राज्य मंत्री और मंत्रालय के सचिव को टिप्पणियों के लिए कॉपी किया गया, और एक अनुस्मारक के साथ पीछा किया गया। यदि हम उनका उत्तर प्राप्त करते हैं तो हम लेख को अपडेट करेंगे।

यद्यपि कुछ लोग यह तर्क देंगे कि कृषि आवंटन जीडीपी के क्षेत्र में योगदान पर आधारित होना चाहिए, हमें यह विचार करना चाहिए कि 50% से अधिक लोग अपनी आजीविका के लिए कृषि पर निर्भर हैं, भारतीय सांख्यिकी संस्थान में आर्थिक विश्लेषण इकाई के प्रमुख मधुरा स्वामीनाथन , बेंगलुरु और एमएस स्वामीनाथन रिसर्च फाउंडेशन की चेयरपर्सन ने इंडियास्पेंड को बताया । हालांकि उसने आदर्श आवंटन का सुझाव नहीं दिया, यह वर्तमान में आवंटित की तुलना में "अधिक" होना चाहिए, उसने कहा।

“कृषि अनुसंधान की उपेक्षा की गई है और बजट में प्राथमिकता दी जानी चाहिए,” स्वामीनाथन ने कहा। “वास्तविक और संभावित उपज के बीच अंतर बहुत बड़ा है। जबकि लागत को कम करना आय बढ़ाने का एक तरीका है, दूसरा तरीका उपज को बढ़ाना होगा। हमें कृषि अनुसंधान को मजबूत करना होगा। ”

उन्होंने कहा कि किसान एक बार के नकद बोनस का स्वागत करेंगे, जो बजट में पेश किए जाने की उम्मीद है, लेकिन लंबी अवधि में इससे ज्यादा फर्क नहीं पड़ेगा।

शर्मा ने कहा, "सरकार सभी सब्सिडी को क्लब करने और किसानों को प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण के रूप में पेश करने की योजना बना रही है, इसे किसानों की आय कहा जाता है, जो यह नहीं है।" "न्यूनतम समर्थन मूल्य वृद्धि के बाद यह अगली गलती होगी जहां उन्होंने आधार सूत्र को बदल दिया और दावा किया कि उन्होंने स्वामीनाथन आयोग के अनुसार भुगतान किया है।" उन्होंने कहा कि यह प्रत्यक्ष आय सहायता नहीं है, लेकिन प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण जो किसानों को कोई राहत नहीं देगा

हालांकि, किसान इसका स्वागत करेंगे, धन कृषि निवेशों में जाना चाहिए, हिमांशु ने कहा कि सार्वजनिक निवेश का दीर्घकालिक प्रभाव है जैसे आय को स्थिर करना और संपत्ति बनाना।

( पालीथ इंडियास्पेंड के साथ एक विश्लेषक है । )

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